关于严厉打击黄金走私活动
１. 背景
黄金金锭的走私（以下简称“黄金走私”），是指以藏匿的方式将黄金带入日本国内，逃避缴纳国内消费税，在日本以含消费税的价格将黄金出售给黄金收购商，以牟取与消费税等额非法利益的行为。自2014年4月消费税率上调至8%后，黄金走私案件激增。2017年，黄金走私案件达到1,347起，查扣黄金约6.3吨。为应对日益猖獗的黄金走私活动，作为一项紧急措施，财务省关税局于2017年11月制定了“阻止黄金走私”紧急对策，通过加强取缔力度、加大黄金走私惩罚力度等手段，多措并举推进了反黄金走私综合治理。结果，对策出台后的第二年，黄金走私案件数量大幅下降，之后因新冠疫情入境日本人数骤减，黄金走私查获数量一直保持在极低水平。
然而，近期由于访日外国游客人数快速回升，加之伴随黄金价格上涨，通过逃避国内消费税牟取的非法利益也随之增加。因此，黄金走私查获案件数量和查扣黄金量再次呈现激增趋势。2024年1月至6月的查获案件数量同比增长81%，查扣黄金量增至上年同期的约8.1倍。
此外，近年来出现了旅客将加工后的黄金随身藏匿的走私案例，或者将黄金巧妙地藏匿于海运或空运货物中的走私案例等，新型走私手法层出不穷。虽然税关持续查获黄金走私，但仍有相当数量的黄金通过走私流入日本国内，所获的非法利益有可能流向了犯罪组织等处。在预计访日游客及进口货物量进一步增加的情势下，强化黄金走私对策已成为一项刻不容缓的课题。
＜查扣黄金案例＞
案例1【乘坐飞机的旅客】
藏匿于身上的粉末状黄金被查获
案例2【航空货物】
改装藏匿于IC芯片的黄金被查货
案例3【海上货物】
藏匿于压缩机中的黄金被查获
２. 应对措施
鉴于上述黄金走私的现状，财务省关税局和税关于11月28日召开临时税关长会议。会上，关税局长向各税关长下达指示，要求进一步强化税关对黄金走私的边境取缔力度。
同时，关税局和税关计划通过引入更加有效取缔藏匿黄金的检查设备，提高对旅客及进口货物的检查精度和力度。此外，从提高走私成本和震慑效果的角度出发，将通过犯则调查的方式严厉打击黄金走私，继续加大惩处力度。
＜拟引入的检测设备示意图＞
３. 结语
根据《关税法》规定，涉嫌黄金走私案最高可判处5年以下有期徒刑，或处最高为黄金价格5倍的罚款，或两者并罚。关税局和税关将严厉打击黄金走私。
希望广大国民再次认识到黄金走私现状的严峻性，加深对强化税关检查等措施必要性的理解，及时提供涉及走私动态方面的情况等，更加积极地协助税关行政工作的开展。
